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国际年终观察:瓦解与扩散 全球反恐成果可期隐患犹存

/2019-12-25/ 分类:百科知识/阅读:
中新社北京12月25日电 题:瓦解与扩散:全球反恐成果可期隐患犹存 中新社记者 马佳佳 “巴格达迪身亡”“德国教堂枪击”“新西兰清真寺枪击”“斯里兰卡连环爆炸 ...

  中新社北京12月25日电 题:瓦解与扩散:全球反恐成果可期隐患犹存

  中新社记者 马佳佳

  “巴格达迪身亡”“德国教堂枪击”“新西兰清真寺枪击”“斯里兰卡连环爆炸”……回望2019年全球反恐形势,一方面,极端组织“伊斯兰国”遭遇重大挫败,全球反恐取得重要进展;另一方面,传统意义上的安全国度接连遭遇恐袭,惨重伤亡引发各界担忧。在即将过去的一年中,全球范围内恐怖活动致死人数下降,恐怖主义造成的全球经济损失降低,但与此同时,受恐怖主义影响的国家数量连续四年上升,恐怖势力跨区域流动性增强,恐怖袭击新手段、新样式增多。2019年全球反恐成果可期,但隐患犹存。

资料图片:“伊斯兰国”最高头目巴格达迪。

资料图片:“伊斯兰国”最高头目巴格达迪。

  10月27日,美国总统特朗普宣布“伊斯兰国”头目巴格达迪在美军的一次突袭行动中身亡。该组织在失去其最后盘踞区域后又遭遇挫败。尽管美国今年早些时候宣布击垮了“伊斯兰国”,一度统治叙利亚和伊拉克地区近800万人口的极端组织陷入土崩瓦解的局面,但其流毒影响远未消亡。该极端组织不仅在叙利亚境内变形、扩散,其在世界各地的分散势力也依然活跃。因此,“伊斯兰国”在军事上的失败并不代表恐怖主义威胁的终结,未来极端分子化整为零的袭击方式将更难防范,极端组织卷土重来的威胁仍不容轻视。

  此外,从世界范围看,尽管恐怖主义对全球的影响在降低,但恐怖主义活动依然猖獗,甚至在部分地区还出现了恶化。2019年,极端组织“博科圣地”就频繁出没于尼日利亚东北部,不断制造恐袭事件,对周边国家安全和地区稳定造成威胁。

  以“伊斯兰国”为代表的极端组织虽然遭受重创,但受其影响的跨国界恐袭活动却更加隐蔽、分散。恐怖分子的跨境流动一方面造成了恐怖主义的全球蔓延,另一方面也出现了恐怖主义的本土化趋势。澳大利亚智库经济与和平研究所发布的“2019全球恐怖主义指数”指出,西欧、北美和大洋洲的右翼极端主义活动已连续三年呈增多态势。统计数据显示,2019年初至9月底,已有77人死于右翼极端主义。一些曾被认为是“世外桃源”的国家都可能成为恐怖分子攻击的目标。2019年遭遇恐怖袭击的斯里兰卡、新西兰、德国都曾是全球公认的安全形势比较稳定的国家。这些恐袭事件表明,外来恐怖主义势力向安保相对薄弱、传统意义上局势相对安全的国家扩散;另一方面,本土极端主义的抬头也为地区反恐带来新的挑战。以新西兰枪击案中的袭击者为例,其所代表的右翼极端主义恐怖行为就呈现明显的本土化、个体化特点。

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